2021年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，砥礪攻堅(jiān)、奮發(fā)作為，深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，“中國制造”迎難而上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)增長，工業(yè)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大、動(dòng)力足的特點(diǎn)進(jìn)一步彰顯，有力支撐我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，圓滿完成全年主要目標(biāo)任務(wù)，“十四五”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。

工業(yè)各行業(yè)“十四五”規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)

　　2021年是“十四五”開局之年，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，系統(tǒng)謀劃“十四五”時(shí)期工作思路，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)相關(guān)工作更好開展，在前期充分研討論證和征求意見的基礎(chǔ)上，《工程機(jī)械行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》等工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)系列“十四五”規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布，為促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

　　微評：工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)“十四五”規(guī)劃的出臺(tái)，既明確了各行業(yè)未來五年的發(fā)展目標(biāo)，也提出了具體的“時(shí)間表”“路線圖”，為相關(guān)各方做好各項(xiàng)工作提供了方向和指引。一分部署，九分落實(shí)。鉚足干勁、攻堅(jiān)克難，不折不扣按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)，就一定能推動(dòng)美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)美景。

工業(yè)綠色發(fā)展助力碳達(dá)峰碳中和

　　“十三五”期間，工業(yè)綠色發(fā)展取得積極進(jìn)展，綠色化改造步伐加快，綠色低碳產(chǎn)業(yè)增長勢頭強(qiáng)勁，綠色制造體系初步形成。“十三五”規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低約16%，單位工業(yè)增加值用水量降低約40%，重點(diǎn)大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗水耗、原鋁綜合交流電耗等已達(dá)到世界先進(jìn)水平。2021年，工業(yè)綠色發(fā)展全方位助力碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作開展。

　　微評：“十四五”時(shí)期是我國應(yīng)對氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期，也是工業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將迎難而上、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

關(guān)鍵基礎(chǔ)材料創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破

　　2021年，我國重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域急需的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實(shí)現(xiàn)新突破。完善新材料平臺(tái)體系，累計(jì)建設(shè)多個(gè)新材料重點(diǎn)平臺(tái)。持續(xù)深化上下游協(xié)同攻關(guān)，加快新品種工藝固化和應(yīng)用考核進(jìn)度，推動(dòng)一批關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。優(yōu)化新材料推廣應(yīng)用生態(tài)，完善首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加快新材料推廣應(yīng)用和迭代升級。

　　微評：新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是高科技競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，事關(guān)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)大局。在各方共同努力下，2021年我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)。接下來，產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方需進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同，持續(xù)推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得新進(jìn)展和新成效，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

新冠病毒疫苗生產(chǎn)供應(yīng)保障有力

　　2021年，我國疫苗生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)從“增產(chǎn)擴(kuò)線”到“爬坡過坎”再到“穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)”的快速轉(zhuǎn)變。目前，我國已有7家企業(yè)的新冠病毒疫苗獲批附條件上市或獲準(zhǔn)緊急使用，其中國藥中生北京公司、北京科興中維公司的兩款滅活疫苗已獲世衛(wèi)組織緊急使用認(rèn)證。截至目前，我國新冠病毒疫苗累計(jì)供應(yīng)國內(nèi)超26億劑，向超過110個(gè)國家、地區(qū)以及國際組織供應(yīng)超18億劑，是全世界接種人數(shù)最多、對外供應(yīng)最多的國家。

　　微評：新冠病毒疫苗是構(gòu)筑免疫屏障、保護(hù)人民生命健康的重要支撐。今年在各方的大力支持下，我國疫苗生產(chǎn)企業(yè)全力做好新冠病毒疫苗和重要醫(yī)療物資的生產(chǎn)供應(yīng)保障，有力地支撐了國內(nèi)外常態(tài)化疫情防控。

中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展邁上新臺(tái)階

　　2021年，國家出臺(tái)多項(xiàng)政策舉措進(jìn)一步為“專精特新”中小企業(yè)提供精準(zhǔn)支持。中小企業(yè)公共服務(wù)體系持續(xù)完善，國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地達(dá)到343家，國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)達(dá)到585家。持續(xù)推動(dòng)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，已培育國家級“專精特新”“小巨人”企業(yè)4762家，帶動(dòng)各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，入庫培育企業(yè)11.7萬家。

　　微評：目前，我國“專精特新”“小巨人”企業(yè)呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)之勢，發(fā)展紅利逐漸顯現(xiàn)。“專精特新”已成為中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的普遍共識(shí)和必由之路。

汽車產(chǎn)業(yè)“三化”轉(zhuǎn)型再提速

　　2021年，我國新能源汽車?yán)^續(xù)領(lǐng)跑全球，汽車產(chǎn)業(yè)“電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化”轉(zhuǎn)型升級取得新成效。新能源汽車月度產(chǎn)銷屢創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)銷超過340萬輛，同比增長1.5倍左右，連續(xù)7年保持全球第一。全國開放智能網(wǎng)聯(lián)測試區(qū)域超過5000平方公里，L2級（組合駕駛輔助）乘用車新車市場滲透率達(dá)到20%。此外，我國還進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)了汽車行業(yè)管理服務(wù)。汽車企業(yè)生產(chǎn)一致性和質(zhì)量管控意識(shí)顯著增強(qiáng)。

　　微評：汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2021年我國新能源汽車發(fā)展迅速、遠(yuǎn)超預(yù)期，在規(guī)模和質(zhì)量上都交出了亮麗的答卷，汽車“電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化”轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快。

危化品企業(yè)搬遷改造有序推進(jìn)

　　2021年，化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展和危化品企業(yè)搬遷改造協(xié)同推進(jìn)，行業(yè)本質(zhì)安全水平得到有效提升。開展城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造“回頭看”檢查，編制大型和特大型企業(yè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，第一階段任務(wù)（1089家企業(yè)）全面完成，第二階段任務(wù)（87家）已完成43家，44家正有序推進(jìn)。

　　微評：實(shí)施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，對遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全等具有重要意義。相關(guān)部門穩(wěn)妥有序、持續(xù)推進(jìn)大型和特大型企業(yè)搬遷改造，相關(guān)企業(yè)不斷強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)、落實(shí)主體責(zé)任，杜絕搬遷改造過程中出現(xiàn)安全事故和環(huán)境污染。

工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成果

　　2021年，我國積極做好工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，研究起草推動(dòng)工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，積極推動(dòng)高端產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新能力、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、完善公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，支持開展工程化攻關(guān)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。“高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項(xiàng)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，攻克一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)，一批主機(jī)產(chǎn)品達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平，高端機(jī)床平均無故障時(shí)間由不足600小時(shí)增加到2000小時(shí)，國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)控刀具市場占比大幅提升。

　　微評：作為“制器之器”的工業(yè)母機(jī)是工業(yè)化的根本。經(jīng)過不懈努力，我國工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)取得了一系列重大創(chuàng)新成果，解決了一批“卡脖子”裝備問題。在政府的支持下，產(chǎn)業(yè)各方正積極行動(dòng)，致力于推動(dòng)高端工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

造船三大指標(biāo)持續(xù)增長領(lǐng)跑世界

　　2021年，我國船舶工業(yè)穩(wěn)中向前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，國際影響力不斷提升。1月至11月，全國造船完工量達(dá)3588萬載重噸，同比增長7.9%，其中出口船舶占總量的93%；新承接船舶訂單量達(dá)6364.3萬載重噸，同比增長182.6%，其中出口船舶占總量的89.6%。截至11月底，手持船舶訂單量達(dá)9638.5萬載重噸，同比增長35.9%，比2020年年底手持訂單量增長35.5%，其中出口船舶占總量的88.9%。1月至11月，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的45.5%、53.3%和47.8%。

　　微評：2021年，面對疫情與國際形勢的復(fù)雜局面，我國船舶工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，在造船完工量、新接訂單量和手持訂單量三大指標(biāo)方面均實(shí)現(xiàn)了全球領(lǐng)先，彰顯了我國船舶工業(yè)極強(qiáng)的韌性和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

智能制造示范應(yīng)用成效顯著

　　2021年，我國智能制造取得長足進(jìn)步，頂層設(shè)計(jì)迭代升級，示范應(yīng)用成效顯著，支撐體系強(qiáng)化完善。制定《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)布《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2021版）》，政策體系整體性、協(xié)同性和創(chuàng)新性進(jìn)一步增強(qiáng)。先后建成700多個(gè)先進(jìn)的數(shù)字車間和智能工廠，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。成立國家智能制造專家咨詢委員會(huì)，進(jìn)一步凝聚智力資源，強(qiáng)化研究力量。推動(dòng)建設(shè)智能制造公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育壯大一批區(qū)域、行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟，提升服務(wù)能力。成立國際電工委員會(huì)智能制造系統(tǒng)委員會(huì)中國專家委員會(huì)，為我國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供咨詢和支撐。強(qiáng)化智能制造領(lǐng)域多邊、雙邊和國際組織的交流，形成國際合作良好局面。

　　微評：中國制造正朝著智能化方向大步邁進(jìn)，面對數(shù)字化浪潮，我國制造業(yè)積極推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展、智能化變革，智能制造示范效果持續(xù)提升，為制造強(qiáng)國建設(shè)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

“三品”戰(zhàn)略持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給

　　2021年，消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)穩(wěn)步開展。一是促進(jìn)“增品種”，“十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品”“升級和創(chuàng)新輕工產(chǎn)品”“中國纖維流行趨勢研究與發(fā)布”等活動(dòng)共征集發(fā)布578項(xiàng)產(chǎn)品和31個(gè)流行纖維品種；紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)試點(diǎn)示范園區(qū)累計(jì)孵化紡織服裝品牌6688個(gè)。二是促進(jìn)“提品質(zhì)”，國產(chǎn)嬰配乳粉追溯體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，接入追溯平臺(tái)的企業(yè)總產(chǎn)量達(dá)到全國的90%；推進(jìn)嬰童用品、玩具、防疫產(chǎn)品等社會(huì)關(guān)注度高的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂。三是促進(jìn)“創(chuàng)品牌”，“寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)”建立，有力提升了寧夏葡萄酒品牌建設(shè)水平；輕工、醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)榜單發(fā)布，樹立民族品牌，打造行業(yè)標(biāo)桿